近日，财政部与交通运输部联合发布《关于支持新一轮国家综合货运枢纽补链强链提升行动的通知》，宣布自2026年起，计划用3年左右时间，集中力量支持约30个城市（群）开展新一轮国家综合货运枢纽补链强链提升工作。此次行动聚焦国家综合立体交通网“6轴7廊8通道”布局，明确以铁路为骨干、公路为基础，同时充分发挥水运与民航的比较优势，致力于构建集枢纽集群、枢纽城市及枢纽港站于一体的“三位一体”国家综合交通枢纽系统。
希鸥网观察指出，随着经济社会的持续发展，提升物流效率、增强供应链韧性已成为当务之急。此次政策的出台，正是为了打通运输过程中的堵点与薄弱环节，通过推动物流交通综合成本的下降，充分发挥我国超大规模市场的优势，从而提升经济社会的整体运行效率，这一举措体现了立足长远的战略考量。
根据《通知》，对于纳入年度支持范围的城市（群），财政部将依据交通运输部的建议名单，并结合中央财政的财力状况，采取“奖补结合”的方式，专门安排一定规模的交通运输领域重点项目资金予以支持。在资金统筹方面，相关部门还将加强对公路建设等其他相关项目资金、中央企业资金的协调。
在具体的奖补比例上，政策充分考虑了区域差异，对东部、中部、西部地区的奖补比例分别设定为40%、50%、60%。在启动资金方面，实施第一年对每个省内城市（群）的补助上限为5亿元，若为跨省联合申报的城市群，则补助总额上限控制在7亿元。后续年度的奖励将根据绩效评价结果进行分配。从总体控制规模来看，每个城市或省内联合申报的城市群奖补资金原则上不超过15亿元，跨省联合申报的城市群原则上不超过20亿元。
希鸥网观察认为，这种差异化的资金支持策略，精准对接了不同区域的财力状况与实际建设需求。专家建议，在实施过程中应科学设定绩效目标，确保项目符合当地的发展阶段和实际条件，做到实事求是、因地制宜。同时，应统筹协调中央与地方的事权与支出责任，确保资金足额到位，保障项目顺利推进。
中国财政科学研究院研究员白景明表示，推进货运交通枢纽建设，不仅有利于降低社会物流成本、提升转运效率，还将为加快建设全国统一大市场和有效扩大内需提供坚实的物质支撑。此外，有专家强调，必须建立明晰的施工标准与质量评估办法，确保建设工作有序推进，充分发挥综合枢纽的辐射带动作用。
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