为深入贯彻落实2026年中央一号文件关于“加强农产品市场监测预警和信息发布”的重点工作部署，充分发挥信息在引导生产、稳定预期、服务决策中的关键作用，4月20日，由农业农村部市场预警专家委员会指导、农业农村部市场分析预警团队撰写的《中国农业展望报告（2026—2035）》在北京正式发布。希鸥网观察，该报告聚焦粮棉油糖等20种（类）主要农产品，系统回顾了“十四五”时期及2025年市场运行形势，并对未来十年尤其是2026年、2035年等关键节点的生产、消费、贸易和价格走势进行了科学展望。报告指出，未来十年，我国粮食和重要农产品综合生产能力将显著增强，多元化食物供给体系更加完善，农产品供需将迈向高水平动态平衡的新阶段。
报告预测，2026年我国粮食和重要农产品稳产保供能力将进一步夯实。在大面积单产提升行动的推动下，粮食产量预计达到7.16亿吨，同比增长0.2%；油料产量预计达4204万吨，增长2.6%。农产品消费稳中有增，消费新业态、新场景加快涌现，“减油增豆加奶”的健康理念日益深入人心，预计食用植物油消费将同比下降0.2%，而大豆食用消费和奶类消费均将增长0.6%。在贸易方面，农产品进出口结构持续优化，进口将有所减少，传统优势产品出口有望增长。具体来看，大豆、猪肉、牛肉、奶类进口量预计分别同比下降6.1%、8.2%、3.9%、4.1%；蔬菜、水果、水产品出口量则预计分别增长6.4%、5.0%、3.9%。价格方面，农产品价格总体保持平稳，多数品种年内呈现先稳后涨的趋势。
展望未来十年，报告认为，农业现代化产业体系将基本建成，农业强国建设取得显著成效。粮食播种面积保持稳中略增，单产稳步提升，预计2030年粮食产量将达到7.33亿吨，2035年进一步增长至7.53亿吨，比基期（2023—2025年三年均值）年均增长0.7%。希鸥网观察注意到，随着高标准农田建设加快推进、种业振兴行动深入实施，以及智能农机、物联网、大数据等现代技术在农业领域的深度渗透，未来十年粮食单产水平预计将提高6.3%，成为粮食增产的核心驱动力。其中，玉米、大豆单产预计将分别提升至485千克/亩和174千克/亩。粮食消费量预计先缓慢上升，于2032年达到8.42亿吨的峰值后平缓回落。
在肉类供给方面，随着居民消费升级，供给结构持续优化。禽肉、牛肉和羊肉产量预计分别比基期年均增长2.3%、0.6%、0.8%，而猪肉产量年均下降0.5%。奶类产量稳步增加，规模化、标准化养殖水平不断提升，预计2030年奶类产量达4507万吨，2035年增至5117万吨，比基期年均增长2.0%。蔬菜和水果产业也将提质增效，预计到2035年，蔬菜产量达8.98亿吨，水果产量达3.75亿吨，分别比基期年均增长0.5%和0.9%，但增速较过去十年有所放缓。
报告指出，未来十年，粮食供需紧平衡将成为长期态势，但产需平衡压力将逐步缓解。随着农业生产效率提升和国际竞争力增强，大宗农产品进口依存度将下降，来源更加多元稳定。粮食进口呈下降趋势，预计2035年降至1.15亿吨，比基期下降25.5%；其中大豆进口量将降至8255万吨，下降21.5%。棉花、食用植物油、食糖进口量也将分别下降28.2%、28.2%和8.7%。消费方面，猪肉消费量比基期年均下降0.7%，禽肉消费增长1.9%，牛肉和羊肉消费先降后增。奶类消费潜力持续释放，低温奶、奶酪、黄油等产品应用场景不断拓展，预计2035年消费量达6764万吨，年均增长1.6%。蔬菜和水果消费也呈现品质化、多样化趋势，加工消费成为增长新引擎。
价格方面，受生产资料、劳动力及土地租金等成本上涨推动，未来十年农产品价格总体呈波动上涨趋势，优质优价特征将更加明显。粮油、畜禽、果蔬及水产品等领域，高品质产品将获得更显著的价格溢价。
报告强调，开展农业展望是发达国家引导农业生产的通行做法，也是现代化市场经济的重要标志。我国自2014年起已连续13年发布农业展望报告，成为各界了解中国农情的重要平台，有效增强了市场调控主动权和国际话语权。专家会商认为，“十五五”时期，人工智能在农业领域的应用将加速落地，推动农业从“靠天吃饭”向“知天而作”转变。依托人工智能技术构建高效供需监测预警体系迫在眉睫，需重塑信息采集、分析、发布和服务范式，整合国内外数据搭建全域监测平台，提升短期预警与中长期趋势预判能力。同时，当前国际地缘风险持续上升，中东冲突等因素推高全球农资和海运成本，全球粮食安全风险加剧。应始终立足国内，以农业高质量发展的确定性应对外部不确定性，持续加强市场监测预警和信息发布，引导社会预期积极向好。
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